清晨八点，房山区拱辰街说念南广阳城村的村民方定明拿着垃圾下楼，扔进楼门口前三轮车上的垃圾桶中，这些垃圾将随着垃圾车被长入带出小区。每天趁着上班的时候，将家中的厨余垃圾扔进“垃圾车”，是方定明的平素。

　　本年，是南广阳城村实行公约治村的第八年，村民居住在宁静整洁的小区里，车辆不乱停、垃圾不落地。方定明说：“从村里搬迁到小区之后，咱们还像一个内行庭雷同，小区怎么督察，由大伙说了算。”公约治村、不诉自办，房山区拱辰街说念南广阳城村创造了广阳告诫，成为下层治理的模范之一，从糊口中的件件小事脱手，处分了城市治理中的问题。

　　公约为依，回迁小区环境改善

　　由于轨说念交通建立的需要，房山区南广阳城村整村拆迁，近十年来，阅历过拆村、建村、治村多个阶段，南广阳城村的村民们住进了一个有着三栋住户楼的衰败式小区，居住东说念主口快要1000东说念主。

　　2016年9月，南广阳城村整村回迁，村民们从平房住进了楼房，糊口民风需要随着环境的变化而发生编削。“糊口环境的编削，意味着糊口民风也要随着调度，酌量到搬进楼房后会产生的各式问题，咱们决定先蚁集民心，了解需求。”石印起是南广阳城村党支部文书，自小就在屯子长大的他，以为协商民主是下层治理责任的要害。

　　于是，在搬迁上楼前夜，石印起率领村干部“三上三下”，颁布小区督察主义。石印起回忆，2014年开动，他和党支部成员就在蚁集、整理、协商村民心见，“要住在什么样的小区，住在什么样的环境里，王人按照村民的意愿办。”

　　石印起率领着党支部、村支部给村民们送去了一封信，况兼由全村18岁以上的村民逐个署名后才见效，这份公约共有8章25条，内容触及次第督察、环境保护、清洁卫生督察、泊车督察、消防和电梯督察、房屋使用及出租督察、处分等，糊口小事也有对应的具体主义。比如禁养宠物、垃圾处理、妊妇泊车等。

　　“这个公约是村民共同协商原意的，搬迁上楼之后，内行也王人顺从。”石印起回忆起率先实行的几个月，如实碰到了不少问题，“为了内行王人住在更好的环境里，咱们实行垃圾分类不落地的主义，村民作念好垃圾分类，况兼按照不同期段对应把垃圾送到楼下的垃圾车，比如早上六点半到八点半，是蚁集厨余垃圾的时候。一开动，内行王人不民风这种垃圾处理神色。”

　　方定明住在十楼，垃圾分类不落地王法实施以来，他家里添置了好几个垃圾桶，对应着厨余垃圾、其他垃圾、可回收物、无益垃圾等。他坦言，一开动进行垃圾分类，如实多了好多不浅近。“公约里赏罚机制写得很了了，一开动，莫得达标而受到处罚的有二十几户，刻下一户王人莫得。”为了激发住户顺从垃圾处理的表率，石印起想象了奖励机制，以每十户为一个队伍，彼此监督。

　　石印起初容，南广阳城村刻下共有住房360套，居住东说念主口快要1000东说念主。协商民主、公约治村、世界自治、不诉自办，在这么一套下层治理的主义下，南广阳城村内见不到垃圾桶，本来每个单位楼下建立的垃圾桶也被替换成15个社区景不雅。方定明说：“以前夏天的时候，垃圾堆放在整个臭气熏天的，以致还会引来老鼠。然则刻下小区环境至极好，空气簇新，无论是楼说念如故马路，极少垃圾王人看不见。”

　　小树认领，鼓吹村民共治分享

　　深秋莅临，南广阳城村的果树正在收货。这是南广阳城村对小区内绿化的升级，连年来，屯子不仅增补树木以及花草的种类与数目，还开展了“小树认领”手脚，鼓吹更多村民参与小区治理。石印起初容：“这个手脚的主要参与者是小区里未满18周岁的未成年东说念主，通过认领，无形中培养未成年东说念主的牵累感，况兼参与到社区治理中。”

　　认领果树的起因，是率先几年种树的时候，村里的果树果实总是被约略采摘，残害植物、环境除外，还形成了不少销耗。于是，南广阳城村村委会便预见了“果树认领”的表率，制作了《志愿服务钤记蚁集卡》，将为什么要认养果树、如何认养果树等内容写进了倡议书。

　　通过报名认领果树后，屯子会在果树旁立一块写有认领东说念主姓名的牌子，而这就意味着认领东说念主需要承担起对果树平素爱戴的牵累和义务。石印起说：“平素会有一些浇水、松土、施肥等责任，王人会让这些小一又友参与其中，享受园林绿化的流程和乐趣。”山楂、海棠、石榴等，南广阳城村的果树上结满了果子，石印起暗示，每到果实训练的季节，屯子就会集体采收这些果实，况兼分拨给每户村民，共同分享丰充。

　　吴若溪本年七岁，她在父母的守旧下也在小区里认养了一棵石榴树，真的每天，她王人要跑到这棵树赶赴看一看，技艺关注果树的滋长情况。她的姆妈暗示：“自从认养了果树，她就至极关注这棵树，昨年这棵树结了好多果子，她可骄傲了，还拽着来家访的敦朴往日看。”

　　“咱们但愿通过开展这些手脚，让孩子们能宠爱就业，对咱们村有包摄感。更但愿从小培养起他们的参与意志、表率意志以及对他东说念主、对社会的牵累感。”石印起将孩子们的成长看在眼里，他暗示，之后也将拓展一些关系手脚，擢升孩子们的课外修养。

　　三色车牌，升级村民泊车服务

　　“你想要住在一个什么样的小区？”这个问题，石印起和村委会在村民回迁之前，就门到户说作念了访谒。其中，如何泊车，是村民最关注的问题之一。石印起回忆：“其时内行提倡了好多主张，咱们就开了好屡次党员和村民代表大会，把内行的主张汇集成一份督察大纲。”

　　有了“督察大纲”，如何泊车就有了有想象。地下泊车场的使用、大地车位的分拨，以及平素的劝阻和违纪泊车的处罚等，王人有详备的表率。石印起初容，刻下南广阳城村社区的地下车库共有124个车位，地上泊车场共191个车位。为了科学督察，每个大地车位会对应两个车招牌，地下车库的车辆不错停在大地车位，但大地车位对应的车辆不成在地下车库停放。石印起说，公约强调的是劝导与惩处相鸠集，最终标的是依靠住户自发完毕泊车表率。“刻下，内行王人能作念到自发守约，用实质步履守旧和合营村里的责任。”

　　电动车的乱停乱放问题，南广阳城村也有对应的处分有想象。杨羽生是南广阳城村的泊车棚督察员，他告诉记者，在南广阳城村电动车不允许上楼，需要长入停放在泊车棚里，为了浅近督察，屯子创造了“三色督察”神色，将本村村民电动车和三轮车标为绿色标牌，本村村民的非电动自行车和三轮车为黄色标牌，关于田户的非活泼车则标为红色标牌。杨羽生说：“分类之后，这些非活泼车变得更好辩别了，实施以来，咱们小区王人没发生过非活泼车偷盗事件。”

　　督察的巧想，处分了小区治理中圮绝易察觉却也令东说念主困扰的小问题。南广阳城村凭借公约治村、世界自治等妙技，形成了下层治理的“广阳告诫”，一个独一三栋住户楼的衰败式小区，成为了房山区下层治理的样本，成为“别东说念主家的小区”。石印起说：“刻下的屯子也曾形成了一个细密的糊口氛围，环境整洁，糊口谐和唐嫣 白虎，将来咱们也会探索更多下层治理的可能性，服务好每一位住户。”